對網絡運營者未落實網絡日志(zhì)留存義務的行政處罰
設定依據
1.《中(zhōng)華人民共和國網絡安全法》(2016年11月7日第十二屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十四次會議通過,主席令第53号公布)第二十一(yī)條:“國家實行網絡安全等級保護制度。網絡運營者應當按照網絡安全等級保護制度的要求,履行下(xià)列安全保護義務,保障網絡免受幹擾、破壞或者未經授權的訪問,防止網絡數據洩露或者被竊取、篡改:(一(yī))制定内部安全管理制度和操作規程,确定網絡安全負責人,落實網絡安全保護責任;(二)采取防範計算機病毒和網絡攻擊、網絡侵入等危害網絡安全行爲的技術措施;(三)采取監測、記錄網絡運行狀态、網絡安全事件的技術措施,并按照規定留存相關的網絡日志(zhì)不少于六個月;(四)采取數據分(fēn)類、重要數據備份和加密等措施;(五)法律、行政法規規定的其他義務。”第五十九條第一(yī)款:“網絡運營者不履行本法第二十一(yī)條、第二十五條規定的網絡安全保護義務的,由有關主管部門責令改正,給予警告;拒不改正或者導緻危害網絡安全等後果的,處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款,對直接負責的主管人員(yuán)處五千元以上五萬元以下(xià)罰款。2.《互聯網信息服務管理辦法》(2000年國務院令第292号,2011年國務院令第588号修改)第十四條:“從事新聞、出版以及電子公告等服務項目的互聯網信息服務提供者,應當記錄提供的信息内容及其發布時間、互聯網地址或者域名;互聯網接入服務提供者應當記錄上網用戶的上網時間、用戶帳号、互聯網地址或者域名、主叫電話(huà)号碼等信息。互聯網信息服務提供者和互聯網接入服務提供者的記錄備份應當保存60日,并在國家有關機關依法查詢時,予以提供。”第二十一(yī)條:“未履行本辦法第十四條規定的義務的,由省、自治區、直轄市電信管理機構責令改正;情節嚴重的,責令停業整頓或者暫時關閉網站。”
監管流程
1.制定網絡運營者落實網絡日志(zhì)留存工(gōng)作情況監管計劃;2.選定網絡運營者作爲檢查對象;3.對網絡運營者開(kāi)展行政檢查;4.對發現未落實網絡日志(zhì)留存義務的違法線索啓動行政處罰程序;5.作出行政處罰決定;6.行政處罰決定的執行;7.結案,行政處罰歸檔。
監管結果
1.責令改正,給予警告;2.拒不改正或者導緻危害網絡安全等後果的,處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款,對直接負責的主管人員(yuán)處五千元以上五萬元以下(xià)罰款;3.情節嚴重的,責令停業整頓或者暫時關閉網站。