設定依據
1.《中(zhōng)華人民共和國網絡安全法》(2016年11月7日第十二屆全國人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十四次會議通過,主席令第53号公布)第四十二條第二款:“網絡運營者應當采取技術措施和其他必要措施,确保其收集的個人信息安全,防止信息洩露、毀損、丢失。在發生(shēng)或者可能發生(shēng)個人信息洩露、毀損、丢失的情況時,應當立即采取補救措施,按照規定及時告知(zhī)用戶并向有關主管部門報告。”第六十四條第一(yī)款網絡運營者、網絡産品或者服務的提供者違反本法第二十二條第三款、第四十一(yī)條至第四十三條規定,侵害個人信息依法得到保護的權利的,由有關主管部門責令改正,可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一(yī)倍以上十倍以下(xià)罰款,沒有違法所得的,處一(yī)百萬元以下(xià)罰款,對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款;情節嚴重的,并可以責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照。2.《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》(2013年工(gōng)業和信息化部令第24号)第十三條:“電信業務經營者、互聯網信息服務提供者應當采取以下(xià)措施防止用戶個人信息洩露、毀損、篡改或者丢失: (一(yī))确定各部門、崗位和分(fēn)支機構的用戶個人信息安全管理責任; (二)建立用戶個人信息收集、使用及其相關活動的工(gōng)作流程和安全管理制度; (三)對工(gōng)作人員(yuán)及代理人實行權限管理,對批量導出、複制、銷毀信息實行審查,并采取防洩密措施; (四)妥善保管記錄用戶個人信息的紙(zhǐ)介質、光介質、電磁介質等載體(tǐ),并采取相應的安全儲存措施; (五)對儲存用戶個人信息的信息系統實行接入審查,并采取防入侵、防病毒等措施; (六)記錄對用戶個人信息進行操作的人員(yuán)、時間、地點、事項等信息; (七)按照電信管理機構的規定開(kāi)展通信網絡安全防護工(gōng)作; (八)電信管理機構規定的其他必要措施。”第十四條第一(yī)款:“電信業務經營者、互聯網信息服務提供者保管的用戶個人信息發生(shēng)或者可能發生(shēng)洩露、毀損、丢失的,應當立即采取補救措施;造成或者可能造成嚴重後果的,應當立即向準予其許可或者備案的電信管理機構報告,配合相關部門進行的調查處理。”第二十三條:“電信業務經營者、互聯網信息服務提供者違反本規定第九條至第十一(yī)條、第十三條至第十六條、第十七條第二款規定的,由電信管理機構依據職權責令限期改正,予以警告,可以并處一(yī)萬元以上三萬元以下(xià)的罰款,向社會公告;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”
監管流程
1.制定電信業務經營者、互聯網信息服務提供者采取措施防止或補救用戶個人信息洩露、損毀、丢失等措施落實情況監管計劃;2.選定電信業務經營者、互聯網信息服務提供者作爲檢查對象;3.對電信業務經營者、互聯網信息服務提供者開(kāi)展行政檢查;4.對發現未采取措施防止或補救用戶個人信息洩露、損毀、丢失的違法線索啓動行政處罰程序;5.作出行政處罰決定;6.行政處罰決定的執行;7.結案,行政處罰歸檔。
監管結果
1.責令限期改正,予以警告,可以并處一(yī)萬元以上三萬元以下(xià)的罰款,向社會公告;2.可以根據情節單處或者并處警告、沒收違法所得、處違法所得一(yī)倍以上十倍以下(xià)罰款,沒有違法所得的,處一(yī)百萬元以下(xià)罰款,對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)處一(yī)萬元以上十萬元以下(xià)罰款3.情節嚴重的,并可以責令暫停相關業務、停業整頓、關閉網站、吊銷相關業務許可證或者吊銷營業執照。