《通用航空經營許可管理規定》包括4類經營項目,即載客類、載貨類、培訓類和作業類,而此次發布的《辦法》僅适用作業類和培訓類的經營項目。無人機進行實名登記僅僅是獲得經營許可的一(yī)個必要非充分(fēn)條件,有了經營許可證的無人機企業才能開(kāi)展無人機經營飛行活動。
《辦法》對無人駕駛航空器經營許可的準入條件進行了大(dà)幅簡化,同時明确指出其中(zhōng)一(yī)個重要的準入條件是:投保無人駕駛航空器地面第三人責任險。
《辦法》規定,凡是重量二百五十克以上的無人駕駛航空器開(kāi)展航空噴灑,航空攝影,空中(zhōng)拍照,飛行表演等作業類和無人機駕駛員(yuán)培訓類等經營活動,均應當取得經營許可證。
經營許可是的性質是屬于行政許可,而行政許可是依法申請的行政行爲具有法律效力。該政策的強制性表現爲涉及到上述情況的無人機企業必須取得經營許可。