9月6日,工(gōng)信部起草了《民用無人駕駛航空器生(shēng)産管理若幹規定(征求意見稿)》(下(xià)稱《管理規定》),并向社會公開(kāi)征求意見,截止日期爲2023年10月8日。
這項文件規定,所謂“民用無人駕駛航空器”是指沒有機載駕駛員(yuán)、自備動力系統的民用航空器。其最大(dà)飛行真高不超過30米,最大(dà)起飛重量小(xiǎo)于0.25千克,最大(dà)飛行水平距離(lí)不超過100 米,最大(dà)飛行速度不超過18千米/小(xiǎo)時,且無線電發射設備符合微功率短距離(lí)技術要求,不搭載拍攝和測控設備,全程可以依靠人工(gōng)操作進行飛行。
南(nán)都記者注意到,《管理規定》提出,民用無人駕駛航空器生(shēng)産者(下(xià)稱“生(shēng)産者”)應對民用無人駕駛航空器設置“唯一(yī)的産品識别碼”,圍繞這一(yī)規定,還提出了不少要求。
比如,唯一(yī)産品識别碼應當包含民用無人駕駛航空器生(shēng)産者名稱代碼、産品型号代碼、序列号,前兩項由生(shēng)産者拟制後報工(gōng)業和信息化部審核确認,最後一(yī)項則自行編制。
唯一(yī)産品識别碼不得重複、虛假設置。民用無人駕駛航空器在投放(fàng)市場前,生(shēng)産商(shāng)需要将唯一(yī)産品識别碼信息報送工(gōng)信部備案。 如果唯一(yī)産品識别碼因維修、維護民用無人駕駛航空器等原因發生(shēng)變更,也要在維修維護完成之日起7個工(gōng)作日内,将變更情況報工(gōng)信部備案。
此外(wài),《管理規定》也在網絡安全層面,對民用無人駕駛航空器提出了要求。
比如,民用無人駕駛航空器具備接入公用電信網功能的電信設備,依法應當取得進網許可的,應當依照有關法律法規的規定,申請取得電信設備進網許可。
生(shēng)産者不得在民用無人駕駛航空器中(zhōng)設置惡意程序,如若發現其中(zhōng)存在網絡或者數據安全缺陷、漏洞等風險時,應當按照國家有關規定及時告知(zhī)使用人,并向縣級以上人民政府工(gōng)業和信息化主管部門或者通信管理部門報告。
《管理規定》還強調,生(shēng)産者應加強民用無人駕駛航空器生(shēng)産過程的數據管理,确保其在發生(shēng)數據安全事件時能夠進行數據溯源和數據應急處置。同時提出,工(gōng)信部要建立民用無人駕駛航空器産品信息系統,與縣級以上地方人民政府工(gōng)業和信息化主管部門、省級通信管理部門,以及無人駕駛航空器一(yī)體(tǐ)化綜合監管服務平台等共享民用無人駕駛航空器産品信息。